2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神的开局之年,也是学校全力冲刺2020年硕士授权单位和“十三五”规划目标落实的攻坚之年。学校全年党政工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,落实立德树人根本任务,以冲刺申报硕士授权单位为引领加强核心竞争力建设,以创新应用型人才培养为重点实施本科教育振兴计划,以全面推行校院二级管理改革为抓手加强内部治理体系建设,以工作精准落实为突破着力优化发展环境,以教育信息化为载体推进智慧校园建设,以政治建设为统领纵深推进全面从严治党,奋力加快特色鲜明的区域高水大学建设,以优异的办学成绩迎接新中国成立70周年。
一、重点工作
1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,持续深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,用好“学习强国”学习平台,抓好校院两级党委理论中心组学习,举办全校处级领导干部专题研讨班,加强领导干部和基层党支部的学习教育。持续深化习近平新时代中国特色社会主义的学习宣传研究,组织领导干部、专家学者面向全校师生宣讲习近平关于教育的重要论述和全国教育大会、改革开放40周年纪念大会等重要会议精神。全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑、进培训、进学术,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走。根据中央和省委部署,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
2.启动实施弘扬跨越时空的井冈山精神办学育人攻坚行动。全面总结学校以井冈山精神办学育人的经验与成果,从更高层次、更高站位贯彻落实习近平总书记关于“让井冈山精神放射出新的时代光芒”的重要论述,制定并实施《井冈山大学新时代弘扬井冈山精神办学育人实施方案》,把宣传研究弘扬传承井冈山精神融入学校办学育人全过程,实现弘扬井冈山精神走在全国高校前列。
3.着力实施硕士授权单位申报冲刺攻坚行动。将申硕工作列为学校“一号工程”,对标学位授权点的申请条件,紧盯学位授予单位六大指标数据变化,认真落实《井冈山大学申报新增硕士学位授予单位工作方案》和《“十三五”时期新增硕士单位和授权点立项建设三年行动计划》,切实抓好社会工作、马克思主义理论、材料与化工、生物与医药“1+3”四个申硕学科建设,力争在2019年12月达到申请相应硕士学位授权点基本条件的110%。
4.启动实施振兴本科教育提升人才培养质量攻坚行动。对照“新时代高教40条”和教育部一流专业一流课程建设的“双万计划”,全面贯彻落实《井冈山大学振兴本科教育实施方案》,继续抓好本科教学审核评估整改工作,加强课程思政建设,注重提升课程的高阶性、创新性和挑战性,打造井冈山大学本科教育的“金专”和“金课”,全面夯实本科教育基础,召开好学校2019年本科教育大会。
5.积极推进应用转型发展攻坚行动。细化完善《井冈山大学关于应用转型发展的意见》及实施方案,组织开展学院发展目标和办学定位等专题调研,分层分类推进部分学院和专业转型。做好中央财政支出地方高校发展专项资金申报,突出新工科、新医科、新农科建设导向,实施卓越人才培养计划,探索行业学院建设,推进产教融合与校地校企合作。
6.系统推进内部治理体系和能力建设攻坚行动。认真总结校院二级管理体制改革试点,坚持问题导向,以人财物权等下放为重点,强化目标管理与考核。完善《井冈山大学实施二级单位管理工作方案》和《井冈山大学教学学院办学绩效评估实施办法(试行)》,明晰学校、部门、学院三者责权界限,全面推进校院二级管理体制改革。健全学院内部治理结构和自我约束机制,强化学院治理能力和执行能力建设,提升学院资源配置能力。完善优化决策机制,修订“三重一大”决策制度,强化对重大决策执行情况的督察督办,建立重大决策执行追踪和责任倒查机制。持续推进学校层面制度的“废、改、立”工作,完善以章程为统领的制度体系。
7.扎实推进智慧校园和教育信息化建设攻坚行动。认真贯彻落实学校教育信息化工作会议精神,加快智慧校园建设,出台《井冈山大学数据交换共享管理办法》,重点建设一站式服务“网上办事大厅”,建成优质安全的公共服务平台。做好新图书馆网络建设、数据中心和档案馆搬迁,启动“智慧图书馆一期”项目建设。实行教师资格证和现代教育技术培训合格证“双证上岗”制度,引导教师对标加强课程建设和推进课堂教学改革,组织教学技能竞赛等多种方式提升教师教学能力。建设一批特色课程,应用好一批国家精品在线开放课程,实施“MOOC+SPOC+翻转课堂”的混合式教学,实现信息技术与教育教学的深度融合,提升教师和学生的信息素养和信息化应用水平。
二、主要工作
(一)党建与思想政治工作
8.坚持把政治建设摆在首位。落实全面从严治党政治责任,推动管党治党责任层层传导和压实。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,提高各级领导班子和领导干部政治能力,严明政治纪律和政治规矩,坚决以“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂,推动党中央和省委、省委教育工委的决策部署在学校落地生根、开花结果。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,着力提升民主生活会、组织生活会质量。切实加强领导班子政治和能力建设,全面贯彻落实党委领导下的校长负责制,进一步完善并落实《井冈山大学党委常委会、校长办公会议事规则》等民主集中制各项制度,不断增强校级领导班子办学治校和驾驭全局的能力。大力加强党内政治文化建设,提升马克思主义理论素养,不断锤炼对党忠诚的政治品格,营造风清气正的政治生态。
9.巩固拓宽思政工作格局。继续推进“思政工作39条”工作任务的全方位落实,全面构建井大特色的“大思政格局”。组织开展“庆祝建国70周年”系列活动,加强党史国情教育。按照教育部部署开展好立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动。加强思政课程建设,注重加强思想政治理论课教师队伍建设。巩固和发挥思政课主渠道作用,做好特色马克思主义学院建设,做好课程思政试点、验收和推广工作。坚持落实领导干部听课讲制和“双体验日”活动。深入开展红色励志教育和“青年大学习”行动。精心建设“映山红”青年学院和国学院。努力打造“互联网+思政工作”数据分析平台,推动“井冈山大学”等微信公众平台的互补与融合,充分发挥新媒体在大学生思想政治教育中的作用。坚持党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,健全意识形态工作体制机制。
10.大力加强干部队伍建设。坚持新时期好干部标准,认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准放在用人选人首位,把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。修订完善干部考核制度,执行干部轮岗交流制度,完善激励机制和容错纠错机制。贯彻落实中央和省委《2018-2022干部教育培训规划》,发挥党校主体培训作用,继续做好干部调学、挂职锻炼和处级干部“弘扬井冈山精神 坚定理想信念”主题培训。抓好“关键少数”,加强干部日常监管,严格干部个人事项报告等制度执行。
11.着力提升基层党组织力量。认真落实教育系统“支部建设年”活动,严格执行“三会一课”等制度,着力加强基层党支部规范化建设。积极推广“党员活动日”好做法,形成一批破解基层党建工作难题的优秀案例。持续推进“映山红党支部”创评工作,打造学校党建工作特色品牌。深入推进“对标争先”建设计划和“双带头人”培育工程,继续推动各基层党委实施“一院一品”工程。持续开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,运用好考核评价结果。推进抓党建促脱贫攻坚工作。加强党员队伍建设,努力提升发展党员工作质量。强化建设学生社区楼栋党支部。深化党员志愿服务工作。加强党建工作理论研究和党内激励关怀帮扶工作。
12.持之以恒正风肃纪。认真贯彻落实中纪委、省纪委会议精神,严格落实主体责任和监督责任,健全各基层党组织向校党委报告全面从严治党责任落实情况制度,党组织负责人定期向校党委、纪委进行专题报告制度。加强对各基层党组织,特别是主要领导干部履行主体责任的政治监督。全面加强党的纪律建设,强化对各基层党组织贯彻落实十九大精神和执行党章党规情况的检查。巩固拓展作风建设成果,坚持严格落实中央八项规定精神,重点整治形式主义、官僚主义。坚持发现问题和整改落实并重,开展校内巡察工作。对照省委关于“未巡先改”的要求,加强问责追究,倒逼责任落实。创新纪律检查工作机制,加大纪律审查力度,以零容忍态度开展纪律审查,紧盯招生录取、基建工程等重点领域,充分发挥查办案件治本功能。加强信访工作,加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态。
13.加强统战、工会和离退休工作。深入贯彻落实中央、全省统战会议精神,加强对党外人士的培养,指导各民主党派加强自身建设。发挥统一战线独特优势和作用,引导全校各民主党派和统战社团参与学校扶贫工作,积极开展“同心·惠民”送医、送药、送科技下乡等系列活动。深化校园民主政治建设,开好三届三次教代会。构建人文关怀的工作机制,建立学校教职工重大疾病医疗爱心互助基金。
(二)教育教学工作
14.实施优势专业建设计划。对标国家和省一流专业建设要求,制定实施学校优势专业建设计划,完善专业建设、课程建设、师资队伍建设、质量保障和创新创业教育建设任务目标和评价考核指标。对照国家师范类专业认证标准和省师范类专业认证工作安排,加快推进师范类专业建设和认证工作。遴选部分工科专业进行认证培育。认真落实《井冈山大学2018-2020年本科专业调整优化工作方案》,强化应用型专业群建设,实施专业预警和淘汰机制,进一步优化专业结构布局。
15.着力构建多方协同育人的人才培养模式改革。深入推进产教融合建设协同育人机制,以校外实践教学基地建设为纽带深化产教融合,依托产学合作协同育人项目打造新型本科专业,基于产学合作共同优化人才培养模式。成立“映山红”多维素质拓展中心,全面实施“第二课堂成绩单”制度。深入推进创新创业教育,构建创新创业实践能力标准和课程体系。加快众创空间等实践教育平台建设,实现第一、第二课堂协同培养。组织参加第五届“互联网+”大学生创新创业大赛等竞赛工作,实现高层次学科竞赛获奖新突破。
16.全面提高教育教学质量。完善课程建设质量标准体系,加强优质课程资源库建设。加强课堂教学质量,推动学生学业评价方式改革。强化两级督导职能,落实质量问题整改。加强实验室规划建设,推动实验室共建共享。全面启动各专业实践教学标准建设,推动实践教学系统化和规范化。强化学生体育、美育和劳育教育。推进学风、考风建设,开展学风建设督查活动,完善学业预警机制,打造“学在井大”的优良学风。聚焦“六卓越一拔尖”计划2.0,发挥教师教学发展中心作用。
17.着力提升医学教育质量和附属医院建设。扎实落实国务院办公厅《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》,全面落实学校医学教育改革方案,进一步整合医学教育资源,继续抓好临床医学和中医学专业认证整改工作。加快推进附属医院新综合大楼建设和南院装修改建工程,做好一院两区规划准备。加强医教研训协同推进,加大国家级和省级继教项目建设和住院医师规范化培训基地建设力度,做好全科医师基地评审。
18.加强专业学位研究生培养。全面落实研究生导师立德树人职责,健全专业学位研究生培养双导师制,加强研究生导师遴选和考核评价。细化招生工作流程,做好2019年硕士研究生的招生复试工作。做好2020年硕士研究生招生宣传和招生自命题工作,加强研究生招生考试自命题保密、阅卷等全程监控。
19.做好继续教育和特色培训。进一步完善国家开放教育制度,深化开放教育教学改革模式,积极开展“一村一名大学生工程”双创工作,建立县一级电大创新创业协会。依托学校红色培训资源,扩大红色培训规模和影响,争取突破百期培训大关。统筹落实2018年“国培计划”培训项目任务,进一步健全监管评估体系,确保项目实施绩效。推进社区教育工作,积极开拓“社区教育”非学历教育培训市场。
(三)人才与师资队伍建设
20.大力推进人才队伍建设。围绕申硕目标加大高层次人才引进培养力度,重点向“高峰和高原”优势学科倾斜,兼顾优势专业建设及专业认证需求。探索刚柔并济的团队引进方式,实现高层次领军人才引进的更大突破。强化人才引进组织和经费保障,将高层次人才引进纳入二级学院绩效管理考核体系。探索构建多层次人才体系,实施校内优秀人才特设岗选拔聘用工作,加大国家、省部级人才工程后备人选的培育力度。出台《井冈山大学“双师双能型”教师队伍建设与管理办法》,打造适应学校应用转型发展的“双师双能型”教师队伍。
21.着力深化人事管理综合改革。制定《井冈山大学定编定岗工作实施方案(暂行)》和《第三次岗位设置及人员聘用实施方案》,优化人员分配,提升人力资源效率。进一步完善二级管理体制下奖励性绩效分配办法,探索人事管理权限下放模式。加大薪酬分配改革力度,实施以产出绩效为导向的人才定酬机制,探索优秀人才年薪制、协议制实施办法。研究制定教学科研“团队”绩效评价办法。探索实施校内优秀博士特殊学位津贴支持办法。完善专业技术资格条件及业绩量化办法,加大代表性成果同行评价及应用。积极鼓励教师海外进修(培训)。
22.深入实施师德师风建设行动。开展“师德建设月”活动,贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》和《新时代高校教师职业行为十项准则》规定。强化师德师风监督,畅通师德失范行为举报渠道,大力开展师德先进典型宣传和警示教育,严格按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》处理师德失范行为。制定《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》,理顺教师管理体制机制、就提升教师专业素质能力和师德师风水平建立教师荣誉奖励等配套制度。
(四)科研与服务社会
23.构建特色科研工作体系。从“强化顶层设计,打造辨识特色,激活研究动力,实现内涵健康发展”着手,通过高位推动、资源倾斜、领域拓展及交叉融合等方式彰显红色研究特色。以重大项目为牵引、重点打造科技创新团队,继续实施“一人一域、一群一业、一院一品”的科研体系建设工程。围绕本土特色资源和电子信息、生物医药等主导产业,利用井冈山农业高新技术产业示范区升建契机,实施基于地方资源优势和潜力空间领域导向的“学校特色科研平台建设工程”。建立科研成果预警机制,提升科研成果质量。依托“井冈山大学海智计划工作站”平台加强教师国际合作交流,推进学校科技创新服务“一带一路”倡议行动。建设“学校特色科研体系信息系统”和“学校科研信息共享工程”。
24.促进“科技下山”和“成果入市”。坚持立足地方、服务地方,紧扣地方主导和特色产业,推动基础研究向应用研究转变。充分发挥院士工作站专家团队力量,强化校地校企合作,以需求为导向,以项目为载体,开展联合攻关、科技创新和技术更新,促进知识产权成果的积累和技术转化,并以应用为目的推动科技下山。优化科研成果分类质量评价体系,推动科研成果产出形式转变,开展科研成果转移转化形式、方式和渠道研究,加快技术创新的成果转化的市场化。
(五)学生教育管理工作
25.大力推进招生与就业工作。落实好国家高等教育招生考试制度改革试点工作,做好高考改革应对,探索大类招生模式。认真做好生源质量分析报告,提升计划编制与管理的科学性与指导性。加大在湖南、安徽、浙江等省份推介力度和港澳团招生力度。广泛开拓就业市场,形成稳定的校园人才招聘市场。围绕国家重大战略需求输送毕业生,提升就业质量。建立困难毕业生帮扶机制,开展“千校万岗”大学生就业精准帮扶行动,引导毕业生到基层建功立业。建立就业跟踪回访常态化机制,及时发布就业工作质量报告。
26.强化团学管理与服务。推进辅导员素质提升计划,做好班主任、辅导员专题工作培训。推进心理健康导师队伍建设,做好心理危机预警和干预工作。实施“井冈学子文明修身”工程,深化学生会组织改革,加强大学生自律委员会管理,强化校风学风督察工作,引导学生积极参与学校民主管理。认真做好学生奖惩和学生意外伤害保险工作。加大学生精准扶贫和教育扶贫,提升资助育人实效和学生事务服务质量。发挥文化育人功能,组织开展读校史、知校训、唱校歌和各类文化艺术节活动。
(六)国内外交流与合作
27.积极加强对外联络与合作。深入推进与同济大学对口支援“十三五”规划落实,积极拓展支援合作新项目。继续做好联合培养本科生、干部挂职锻炼等工作,举办第十届“同济学术周”活动。建立校领导牵头负责工作机制,推动签约校地校企校校合作协议落实。充分利用省部共建平台,积极争取各方资源。加强校友联络工作,推动国内部分省份和省内各地市校友会成立,加强各地校友会规范管理。
28.加快教育国际化进程。启动印度曼格拉姆大学汉语教学中心建设,力争印度研究中心(所)获准备案。深化国际合作与交流,积极对接国(境)外对口高校,开展务实合作,力争获批1个中外合作办学专业。做好土木工程专业的中外合作办学项目评估。抓实留学生管理工作专项检查问题的整改,完善留学生管理制度,提升留学生教育质量。
(七)内部管理服务
29.严格规范财务管理和内部审计。建立健全行政事业单位内部控制规范及相关制度,完善财务内部控制体系,规范校内经济行为。开展经费绩效评价,探索办学成本核算制,强化预算刚性。严肃财经纪律,全面规范校内劳务费、会议费、差旅费、公务用车费用和公务接待费用管理。做好年度资金流量测算,科学调度资金使用。深化财务管理改革,成立财经专家咨询委员会。拓宽资金来源渠道,深化银校合作,严格执行内审制度,加强各类审计,做好2018年省审计厅对学校主要领导经济责任审计整改工作。
30.健全资产管理与经营机制。加强设备采购管理,出台《井冈山大学设备采购项目论证管理办法》。修订完善《井冈山大学固定资产管理暂行办法》、《井冈山大学经营性资产管理办法》和《井冈山大学物资采购管理暂行办法》,筹建招标采购中心。加大违规用房清理力度,做好新进博士、硕士住房安排。加快完成老图书馆及六栋教学楼的用房规划和两块土地的征用工作。启用采购软件管理系统,建立房屋管理软件系统,探索资产共建共享调剂机制。
31.加强后勤保障能力建设。严格规范校园基本建设立项招标等流程,加强施工管理和工程质量建设。按时保质完成生命科学实验教学楼及门前广场、校史馆布展、井冈山精神展览馆布展、校园规划修编和景观设计等工程建设。做好综合实训大楼开工建设,推进文体活动中心立项和室外广场前期工作。做好学生宿舍等修缮工作,完成新图书馆馆内环境管理与服务系统建设。打造山体景观,完善映山红文化广场建设,实施校园开遍映山红工程。倡导节能减排和低碳生活,积极申报新一轮全省文明美丽校园。加强餐饮管理,确保师生“舌尖”上安全。多途径提升公共环境物业管理水平,做好新建幼儿园项目的申报论证和建设等工作。
32.深入推进平安校园建设。建立“共建平安校园”长效工作机制,持续开展校园交通专项整治行动。推动“一警六员”消防基本技能实操实训工作和师生消防演练活动。加快“雪亮工程”建设,做好接入吉安市公共安全视频监控平台工作,实现校地视频监控资源共享。坚决抵御境外势力利用宗教对高校进行渗透和宗教极端思想传播,维护校园和谐稳定。做好信访、保密、国防人武、军民融合、爱国卫生等工作。加强国家安全、普法和廉政等主题教育宣传,推动平安有序廉洁校园建设。