信息公开规定与制度

井冈山大学信息公开实施细则(试行)

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井大发〔20105

 

井冈山大学信息公开实施细则(试行)

 

第一章 总则

第一条  为促进和规范学校信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息,推进依法治校,根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)规定,结合学校实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称信息,是指学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的,以一定形式记录、保存的信息。所称信息公开是指学校根据国家有关法律法规、教育部《高等学校信息公开办法》和学校规章制度,按照一定程序将信息及时、准确地向全校师生员工或社会公众公布。

第三条 学校信息公开工作在省教育厅指导、监督下进

行。

第四条 信息公开工作遵循公正、公平、便民的原则,

确保公开内容真实,公开程序规范。

第五条 学校成立以校行政主要领导为组长,其他有关校领导为副组长,各部门主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,负责学校信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室(设在校长办公室),作为学校信息公开的工作机构。各部门、各学院(单位)相应成立各自领导小组,明确工作机构,加强本部门、本学院(单位)的信息公开工作的组织领导和工作落实。

第六条 信息公开工作实行学校信息公开工作领导小组办公室(校长办公室)统一组织协调,按照职能归口各部门和各学院(单位)具体实施,分工负责、相互配合的工作机制。各部门主要负责人和各学院(单位)行政主要负责人为各自信息公开工作的第一责任人,对与本部门、本学院(单位)相关信息的真实性、完整性、时效性等要素负责。

()学校信息公开工作领导小组办公室(校长办公室)负责推进、指导和协调全校的信息公开工作。其具体职责是:

1.管理、协调、维护和更新学校公开的信息;

2.组织编制学校的信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作学年度报告;

3.协调对拟公开的学校信息进行保密审查;

4.受理和协调处理、答复向学校提出的信息公开申请;5.组织学校信息公开工作的内部评议;

6.推进、监督学校部门、各学院(单位)的信息公开;7.承担与学校信息公开有关的其他职责。

()部门、各学院(单位)要按照各自职能,切实做好各自的信息公开工作,并明确分管领导,确定专人负责日常工作。其具体职责是:

1.管理、维护和更新本部门、本学院(单位)职能范围内所公开的信息;

2.编制本部门、本学院(单位)的信息公开指南、信息

目录和信息公开工作学年度报告

3.将本部门、本学院(单位)的信息公开指南、信息目录、更新的有关信息、信息公开工作学年度报告和其他应当报告的重要事项及时上报学校信息公开工作领导小组办公室,并确保所提交的公开信息的真实性、完整性、时效性。

4.受理和处理本部门、本学院(单位)职能范围内的信息公开申请及咨询。

第七条 公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和校园稳定。学校发现影响或者可能影响校园和社会稳定的虚假或者不完整信息的,在职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

第二章 公开的内容

第八条 据《高等学校信息公开办法》规定,学校主动公开以下信息:

()学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;

  ()学校章程以及学校制定的各项规章制度;

  ()学校发展规划和年度工作计划;

  ()各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;

()学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等;

   ()学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;

  ()教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法,教师争议解决办法等;

  ()收费的项目、依据、标准与投诉方式;

()财务、资产与财务管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;

()自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;

(十一)对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;

(十二)法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第九条 除第条规定需要公开的信息外,学校可以明确其他需要主动公开的信息内容与公开范围。

第十条 除学校已公开的信息外,公民、法人和其他组织可以根据自身学习、科研、工作等特殊需要,以书面形式(包括数据电文形式)向学校申请获取相关信息。

第十一条 学校对下列信息不予公开:

  ()涉及国家秘密的;

  ()涉及商业秘密的;

  ()涉及个人隐私的;

  ()法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。

其中第()项、第()项所列的信息,经权利人同意公开或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

第三章 公开的途径和要求

第十二条 对需要公开的信息,学校根据实际情况通过校园网站、校报校刊、校内广播、电子屏幕等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻发布会、年鉴、会议纪要或者简报等方式予以公开,并根据需要设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等场所、设施。

第十三条 在学校网站开设信息公开意见箱,设置信息公开专栏,建立有效链接,及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。

第十四条 编制信息公开指南和目录,并及时公布和更新。信息公开指南应明确信息公开工作机构以及信息的分类和获取方式,依申请公开的处理和答复等。信息公开目录包括信息的类别、名称、内容、责任部门等有关内容。

第十五条 学校完成信息制作或者获取信息后,及时明确该信息是否公开。确定公开的,明确公开的受众;确定不予公开的,应当说明理由;难以确定是否公开的,及时报请江西省教育厅或者上级主管部门审定。

第十六条  学校公开信息前,要依照国家法律法规和其他有关规定对拟公开的信息进行保密审查。保密审查首先由信息提供部门或学院(单位)提出公开方式(主动公开、申请公开)与公开的受众意见,再由学校信息公开领导小组办公室提请学校信息公开领导小组审核确定。有关信息依照国家有关规定或者根据实际情况需要审批的,必须按照规定程序履行审批手续,未经批准不得公开。

第十七条 学校主动公开的信息,自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的,在变更后20个工作日内予以更新。

  学校决策事项需要征求教师、学生和学校其他工作人员意见的,公开征求意见的期限不得少于10个工作日。

法律法规对信息内容公开的期限另有规定的,从其规定。 

第十八条 学校处理信息公开申请由受理申请、处理(包括征求第三方意见)、答复、信息提供等环节构成。

第十九条 学校信息公开工作领导小组办公室负责受理申请人学校获取相关信息的申请,申请经审核后移转学校相关职能部门或学院(单位)提供该信息,并向申请人答复。

第二十条 申请人向学校申请公开信息应当出示有效身份证件或者证明文件。信息公开申请应当包括下列内容:

()申请人的姓名或者名称、联系方式等有关信息;

()申请公开的学校信息内容的准确描述,如信息名称、文号或者其他重要特征;

()获取学校信息的用途和形式。

学校可以向申请人提供申请书的格式文本。

第二十一条 对申请人的信息公开申请,学校根据下列情况在15个工作日内分别作出答复:

  ()属于公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径;

  ()属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;

()不属于学校职责范围的或者该信息不存在的,告知申请人,对能够确定该信息的职责单位的,告知申请人该单位的名称和联系方式;

()申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的,告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分说明理由;

()申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;

  ()同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,告知申请人不再重复处理;

()学校根据实际情况作出的其他答复。

第二十二条 申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的,有权要求学校予以更正;学校无权更正的,应当转送有权更正的单位处理,并告知申请人。

第二十三条 学校向申请人提供信息,可以按照省价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索、复制、邮寄等费用,但不得通过其他组织、个人以有偿方式提供信息。按规定收取的有关费用纳入学校财务管理。

第四章      监督与保障

第二十四条 学校把信息公开工作落实情况纳入年度工作考核内容,考核情况作为各部门、各学院(单位)年度目标考评的重要依据。学校信息公开工作领导小组办公室定期对各部门、各学院(单位)信息公开工作进行考核、评议,并通过会议、网站、专刊、简报等形式进行通报。

第二十五条 监察室负责组织对全校信息公开工作的监督检查,监督检查时应安排教师、学生和学校其他工作人员代表参加。

第二十六条 公民、法人和其他组织认为学校有关部门和学院(单位)未按照本实施细则规定履行信息公开义务的,可以向学校监察室或省教育厅举报;学校监察室收到举报后要及时处理,并以适当方式向举报人告知处理结果。

第二十七条 各部门、各学院(单位)应于每年9月底前,向学校信息公开领导小组办公室提交本部门、本学院(单位)上一学年信息公开工作年度报告。学校信息公开工作领导小组办公室于每年10月底前向省教育厅报送学校上一学年信息公开工作年度报告。信息公开工作学年度报告应当包括下列内容:

()主动公开信息的情况;

()公民、法人和其他组织申请公开信息的情况统计;

()同意公开、部分公开和免予公开的信息分类情况统计;

()信息公开的收费及减免情况;

()因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况统计及其处理结果;

()信息公开工作中存在的主要问题及改进方案;

()其他应当报告的重要事项。

第二十八条 各部门、各学院(单位)违反有关法律法规或者本实施细则规定,有下列情形之一的,由学校信息公开工作领导小组办公室责令改正,情节严重的,予以通报批评,并对直接负责的主管领导和其他直接责任人员,由学校依据有关规定给予处分:

(一) 不依法履行信息公开义务的;

()不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和目录

的;

  ()公开不应当公开的信息的;

  ()在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的;

  ()违反规定收取费用的;

()通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的;

()违反有关法律法规和本实施细则规定的其他行为

 的。

  责任人上述行为侵害当事人合法权益,造成损失的,应当依法承担民事责任。

第二十九条 开展信息公开工作所需经费纳入学校年度预算,并提供必要的办公设施设备,确保信息公开工作正常进行。

第五章 附则

第三十条 已经移交档案工作机构的学校信息的公开,依照有关档案管理的法律、法规和规章执行。

第三十一条 各部门、各学院(单位)应当依据本实施细则,制订有关信息公开制度,健全工作机制,明确责任分工,理顺工作关系,确保信息公开工作落到实处

第三十二条 本实施细则由学校信息公开工作领导小组办公室负责解释,201091日起施行。

 

 

 

 

 

 

中共井冈山大学委员会

                                   井冈山大学

00年七月七日

发表日期:2010-07-16

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